德恩精工对话美国商务部官员原标题：向美国商务部说NO 四川民企打赢美国官司官司打赢的那一刻，整个人都瘫了。
1月3日，2017年上班第一个工作日，四川眉山青神县德恩精工科技股份公司（以下简称德恩精工）副总经理谢龙德回忆起一年多来打官司的历程，还不停手舞足蹈。
血雨腥风，觉都睡不着。
一年多以前，应国内企业申请，美国商务部宣布，对进口自中国的铁质机械传动件进行反倾销和反补贴调查。
德恩公司作为行业龙头，被定为强制应诉企业。
毫不夸张的说，大家的官司结果，就关系到整个行业的将来。
谢龙德说。
2016年11月18日，美国国际贸易委员会发表声明称，该机构6名委员一致认定从中国、加拿大进口的滑轮、飞轮等铁质机械传动部件未对美国有关产业导致实质性损害或威胁，否决了美国商务部十月需要对上述商品征收双反关税的决定。
美方将据此终止有关程序，不对中国此类商品采取任何手段。
四川促进会法律部部长张萌表示，川企在全球贸易摩擦中，德恩精工胜诉不是个案。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明指出，伴随中国贸易摩擦形势愈加严峻，尤其是中国钢铁产业作为国际贸易摩擦重灾区，德恩精工胜诉实属不容易。
德恩精工企业一角A一个企业的跨国官司协调企业提前12天做筹备2015年十月28日，美国公司TBWoodsIncorporated，向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，需要对进口自中国的部分铁质机械传动部件发起反倾销和反补贴调查。
美国公司发起双反调查的第五天，中国贸促会依据美国公布的海关编码，通过海关查找涉案企业经过筛选，初次将主要的涉案企业组织起来，召开应付协调会议。
德恩公司就是其中一家。
接到电话，谢龙德也是一脸茫然，对于双反，完全不知所措。
他给青神分管工业的副县长打去电话。
政府领导也非常不太懂这个，完全呆住了。
但双反征税的后果，大伙都非常了解。
中国轴承就曾由于双反，25年间被频频征税，整个行业遭到巨大冲击。
而且根据规定，美国商务部会在涉案的企业中，选择一到两家实力最强的企业，作为强制应诉企业。
应诉结果，就是所有应诉企业的结果。
谢龙德说，这个官司，关系到整个行业。
青神政府立即联系眉山商务局，通过市商务局协调省商务厅，再到国家商务部。
谢龙德说，时任常务副县长的徐琳带队，和大家一块进京，找领导和专家想方法。
谢龙德说，距离美国企业提出申请20天后，美国商务部立案开始调查。
而在立案前12天，德恩公司已开始着手做筹备工作，请好了律师团队，筹备应诉材料，为后面打下基础。
德恩精工企业一角问卷简直就像审判一样立案只不过双反贸易摩擦案件的开始，好戏还在后头。
不同于中国官司，双方对薄公堂，唇枪舌战。
案件从问卷开始。
大洋彼岸，500多份问卷一年时间不期而至，谢龙德刚开始也看得莫名其妙。
周一到周六，几乎天天都在问，问题随时都在变，不知道到底他们想了解什么。
关于问卷的问题，谢德龙举例称，譬如原材料的库存记录，薪资支付记录和考勤记录，减免税或税金支付等等，甚至还有企业能耗方面水电气的花费。
从律师那里，谢龙德了解了问卷的厉害。
这就是国际官司审理过程，白字黑字，全部作为裁决依据。
谢德龙发现，问题愈加苛刻，甚至涉及商业机密。
他后来才了解，原来美国商务部还会将这类文件，给起诉企业看，起诉企业会依据回答，再重新发问。
简直就像审判一样！值得注意的是，对于问卷，企业千万不可以不闻不问，假如出口商不回复，美国方面将依据申诉方的材料作出裁决，如此企业不但会非常被动，而且会导致非常大的损失（被征收惩罚性关税）。
谢龙德说，这只不过第一道坎，强制应诉企业除去填写问卷，还有一关要过，就是面对美国商务部来中国企业现场核查问卷填写的内容。
核查美国商务部刀枪不入2016年4月11日，美国商务部作出反补贴一定性初裁，谢龙德所在企业的相应税率被定为33.94%。
初裁半个月之后，4月26日和6月21日，就反补贴、反倾销事情，美国商务部，先后派了四个审核员和两个翻译来到德恩。
现场核查前，美国方面不会告诉企业核查的具体事情，只不过列一个大纲，而真正到了现场时，美国方面核查非常仔细也很挑剔，他们多用视频取证，美国商务部和美国起诉方还会远程遥控指导，有时一个问题要来回查几次，使劲儿地找你的问题。
谢龙德称。
审核员全部住在成都，连早饭都不在青神吃。
开始还想作为主人，筹备一点小礼物，后来问了律师，全部否了。
谢龙德说，他们刀枪不入。
6月1日，美国商务部发布反倾销案一定性初裁，德恩的税率被定为2.17%。
后经终裁，美国商务部作出一定终裁，裁定中国参与应诉企业反倾销税率为13.64%，反补贴税率为33.26。
初裁结果出来后，美国进口商订单立即降低，进入观望状况。
算下来，大家公司至少损失近1亿元的订单。
谢龙德说，终裁结果意味着，以后大家的商品，都大概随时加税，前途堪忧。
谢龙德说，德恩每年产值大概5个亿，在美国销售收入大约1个亿。
美国是大家将来最好的市场，失去这个市场，可能要影响好几十年。
胜诉各方参与是重点值得注意的是，在美方调查德恩的同时，德恩也在2016年6月，提起了行业无损害抗辩。
这个抗辩非常重要，假如大家能证明对美国行业没损害，双反征税就会落空。
谢龙德说，在中外有关方面一同努力下，第一迫使美起诉方5次缩小涉案商品范围，涉案金额由刚开始的2.84亿USD缩减至不到2000万USD，彻底打掉立案基础。
大家调查发现，涉案的不少商品，起诉公司并不生产，根据美办法律，是没起诉资格的。
是不是损害美国相同种类行业，美国同行是重点。
谢龙德说，德恩在美国市场占有率不到1%，对市场影响小。
商品定价权完全在美方，没有损害行业。
大家的商品，多是销给美国企业，再由其定价后销售。
谢龙德说，美国国际贸易委员会对多个行业企业发出问卷，获悉这类信息后，最后，在2016年11月18日，美国国际贸易委员会作出了无损害裁决，中方应付工作获得完胜。
据北京年轻人报报道，谢龙德觉得，回看整个应付美国双反贸易摩擦案过程，可以获得成功，需要每个方面的努力。
双反摩擦实质，就是商业角逐，重点是应诉方和起诉方打一场持久仗。
谢龙德说，在应付过程中，四川商务厅、国家商务部、贸促会都帮着大家企业想方法，作辅导。
在后期案件最后仲裁的过程当中，美国参议员干涉的状况下，中方和美国商务部、贸易委员会从政府的层面做了不少的交流，从而获得了案件的完胜。
B一个中心的预警协同被双反调查川企最后胜诉不是个案1月3日，四川贸促会法律部部长张萌透露，去年十月底，接中国贸促会公告，包含德恩精工在内，此次美国双反调查，涉及四川企业有四家。
大家获知消息后，第一时间与德恩精工联系，并将有关信息通报给他们。
张萌说，遭美国商务部双反调查，德恩精工负责人第一反应是非常惊讶。
不过，在整个应诉、调查期间，四川贸促会主如果在企业与中国贸促会之间，搭建联系交流机制，起到上传下达用途，与协调四川商务厅等部门合作，最后成功地帮助德恩精工打赢了这场与美国的贸易摩擦官司。
在四川，德恩精工被双反调查，且最后获得胜诉，并非个案。
经贸摩擦增多建预警中心统筹应付近年来，中国贸促会承担国务院交办涉及企业经贸摩擦应付工作。
与之合适合，四川于2015年5月成立了中国贸易促进会四川经贸摩擦应付预警中心。
这是一个公共平台，自成立以来，所有针对中国企业的双反案件，都通过贸促会来学会最新信息后与行业及企业进行衔接，参与统筹应付工作。
张萌说。
在四川，德恩精工被发起双反调查、并最后获得胜诉，并非个案。
自四川经贸摩擦预警中心成立以来，已参与9起双反调查案。
涉及行业有化工业、航空运输业、鞋业、钢铁业等，发起调查国家除美国、韩国等发达国家，还有巴西如此的进步中国家。
张萌说，中国是全球反倾销调查最多的国家，伴随这两年的国际形势变化，不止发达国家，新兴经济体的贸易保护也愈演愈烈，川企面临的双反调查案件数目也渐渐增多。
遇双反调查建议企业积极应付面对双反调查，企业应该怎么样应付呢？双反调查都是针对一个行业发起的，企业第一要积极应付。
通过提供充足证据、参与应诉，为自己争取利益，才可能胜诉免去征税或者维持相对较低的税率。
张萌说，之前，个别企业对双反调查存在误区，觉得自己是小企业，没力量去应诉，不去争取利益，舍弃一部分市场份额不再计较，但假如大伙都不去应诉，这个市场就会彻底失去。
德恩精工在这次应付双反调查中，企业历程了从案件发起到胜诉的所有步骤，一方面应诉的困难程度很大，但胜诉后也保住了我们的市场份额，提高了市场竞争优势。
张萌还透露，去年上半年，韩国钛白粉行业对国内有关行业发起了双反调查，我省一家钛业龙头企业也在中国贸促会的组织下积极赴韩应付。
通过游说、举证，大家最后让韩方没立案就撤诉了，没对大家企业利益产生损害，这两起事件是近年来我省企业应付双反案件获得的最好结果。
针对目前外贸形势，张萌建议，有出口业务企业，尤其是中小微型企业，第一要增强自己法律意识，更好学会国际规则。
一旦遭遇双反调查等类似问题，第一要与有关部门准时联系，积极参与由有关部门和行业统一组织的应付过程。
四川贸促会每年都会围绕企业走出去，有针对性举办贸易投资规则、国际法律法规的常识培训，欢迎企业来参与。
一旦企业遇见双反调查，大家也会免费为企业提供支持，C一个专家的看法打赢美国官司中国民企的确不容易！能打赢美国官司双反官司，的确困难！获知四川民企打赢美国双反官司，商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明第一感觉看上去有的惊讶。
由于类似跨国贸易摩擦，尤其是由美国商务部发起的，中国企业能打赢官司的案例较少。
白明剖析称，这和现在全球经济周期性不景气关系密切。
今年，国内出口总体是降低的，按理说摩擦应相应降低，但结果却是增多，所以更主要原因还是世界经济复苏缓慢，海外贸易保护主义抬头。
事实上在经济好的时候，这类所谓贸易摩擦可能就不是问题。
据商务部通报数据，在去年前八个月，中国出口商品遭遇的贸易救济案件多达85起。
从国别上来讲，调查立案数目最多的国家为美国、印度，案件数目分别为18起和15起，涉案金额最多的也是这两个国家。
从商品行业看，钢铁商品居首，共计35起案件，涉案金额58.86亿USD，占全部贸易救济案件数目和金额的约一半，案件数目和金额同比分别上升了40%和63%。
白明觉得，钢铁产能过剩是一个全球性问题，中国由于巨大当地市场而维持着更大产能，但并不可以因此而只责怪中国。
应付钢铁产能过剩，应该加大国际间的合作，而非对抗性质的贸易摩擦。
有关新闻商务部：2017年中国贸易摩擦形势或更严峻据中新社报道，2016年12月26日，全国商务工作会议在北京召开。
会上，中国商务部贸易救济调查局局长王贺军称，2017年中国贸易摩擦形势可能比2016年更严峻。
2016年中国贸易摩擦呈现四个特征。
一是贸易摩擦案件高发。
最近全球有三分之一的贸易救济调查针对中国。
截至2016年12月21日，中国共遭受来自27个国家(区域)发起的117起贸易救济调查，平均每三天就有一块案件；涉案金额总计139.8亿USD，案件数目和涉案金额同比上升了34.5%和71.5%。
二是部分要紧出口商品在多国连续遭到围攻。
以钢铁商品为例，截至12月21日中国钢铁商品共遭遇来自21个国家(区域)的45起贸易救济调查，涉案金额高达75.5亿USD。
三是贸易摩擦规则环境有所恶化，很多案件被政治化，钢铁行业尤为紧急。
四是高科技商品摩擦案件大幅增加。
现在，中国高科技商品出口迅速增长，贸易摩擦随之加剧。
王贺军称，贸易摩擦多发与中国贸易大而不强、靠量大价低方案取胜直接有关。
考虑到世界经济复苏征兆尚不明显，且各国尚未形成支撑经济增长的新动力，政策取向偏向自顾和贸易保护主义，2017年中国(贸易摩擦)形势可能愈加严峻。
他表示，预计钢铁商品仍将是贸易摩擦的重灾区，围绕高档商品的贸易摩擦也会加剧。
山雨欲来之际，王贺军称，中国有充分思想筹备，兵来将挡水来土屯，也有实力维护自己正当权益。
他表示，商务部将在政策上给予企业更好指导，同时积极借助世贸组织规则维护合法权益，敦促各国遵守规则，公平公正处置有关案件。
